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5月14日，貴州省黔東南苗族侗族自治州丹寨縣發展和改造局發布《規范分布式光伏項目建設治理指導意見（試行）短期包養（征求意見稿）》，征求意見稿指出，堅持以規模化、基地化開發為導向，鼓勵一個鄉鎮或相鄰多個鄉鎮資源由一家或不超過三家企業集中開發。堅持公道競爭不壟斷原則，隨機應變、實事求是擇優確定項目開發業主。
嚴禁以建設分布式屋頂光伏項目為由，對光伏板下方空間包養網進行圍合，在樓頂戰爭臺搭建采光包養一個月價錢房、鋼棚等違法違章建筑。天然人應用自有室第屋頂或光伏投資企業租賃私營天然人產權屋頂建設的分布式屋頂光伏項目僅限應用屋頂資源，光伏組件不得超越屋頂投影區域；嚴禁以建設分布式屋頂光伏項目為由占用宅基地、公共空間以及各類零碎用地資源。
以220伏、380伏低壓接進的分布式屋頂光伏項目裝機規模不應超過現有配變容量和低壓線路承載才能的80%。
全文及解讀包養網如下：
關于公開征求《規范分布式光伏項目建設治理指導意見（試行）（征求意見稿）》 意見的通知佈告
為進一個步驟規范我縣分布式光伏項目建設治理，周全打消平安隱患，促進光伏行業持續安康發展，根據《分布式光伏發電項目治理暫行辦法》《省動力局關于進一個步驟加強新動力項目治理有關任務的告訴》（黔動力新〔2023〕16號）和《黔東南州風電光伏資源開發指導意見》等請求，結合我縣實際，草擬《規范分布式光伏項目建設治理指導意見（試行）（征求意見稿）》，現向社會各界廣泛征求意見建議。本次征集時間為2024年5月14日至2024年6月12日，有關單位和社會各界人士可在此期間，將意見、包養建議通過電話或電子郵件方法反饋至丹寨縣發展和改造局。
聯系方法:0855-3612217；郵箱:ddy862688@163.com
感謝您的參與和支撐！
丹寨縣發展和改造局
2024年5月14日
規范分布式光伏項目建設治理指導意見（試行）
為進一個步驟規范我縣分布式光伏項目建設治理，周全打消平安隱患，促進光伏行業持續安康發展，根據《分布式光伏發電項目治理暫行辦法》《省動力局關于進一個步驟加強新動力項目治理有關任務的告訴》（黔動力新〔2023〕16號）和《黔東南州風電光伏資源開發指導意見》等請求，現制訂指導意見如下：
一、加強科學謀劃和布局
為進步資源開發應用效力，下降開發本錢，防止資源開發碎片化、低效化，我縣堅持以規模化、基地化開發為導向，鼓勵一個鄉鎮或相鄰多個鄉鎮資源由一家或不超過三家企業集中開發。堅持公道競爭不壟斷原則，隨機應變、實事求是擇優確定項目開發業主。
二、明確規范對象
本指導意見重要規范分布式光伏項目，含天然人應用自有室第屋頂建設的分布式屋頂光伏項目、工商業企業應用自有符合法規空間資源建設的分布式光伏項目、投資主體租賃工商業企業符合法規空間資源或天然人產權屋頂建設的分布式光伏項目。
三、明確建設條件
（一創業期，壓力大，經常加班。）選址請求
1.根據國家動力局《分布式光伏發電項目治理暫行辦法》第十六條、第十七條之規定，分布式光伏項目所依托的建筑物及設施應具有符合法規性，好處相關人無異議，所依托的建筑物、場地及設施應為業主一切。
2.項目建設應遵照《中華國民共和國城鄉規劃法》，合適城市總體規劃、鎮總體規劃、村莊規劃，并與周邊建筑物、景觀（風貌）相協調。
3.嚴禁以建設分布式屋頂光伏項目為由，對光伏板下方空間進行圍合，在樓頂戰爭臺搭建采光房、鋼棚等違法違章建筑。
4.天然人應用自有室第屋頂或光伏投資企業租賃私營天然人產權屋頂建設的分布式屋頂光伏項目僅限應用屋頂資源，光伏組件不得超越屋頂投影區域；嚴禁以建設分布式屋頂光伏項目為由占用宅基地、公共空間以及各類零碎用地資源。
5.工商業企業應用企業內部符合法規空間資源建設分布式光伏項目，需滿足消防、平安請求。
6.以220伏、380伏低壓接進的分布式屋頂光伏項目裝機規模不應超過現有配變容量和低壓線路承載才能的80%。
（二）平安請求
1.分布式屋頂光伏項目所依托的建筑物應合適結構平安性請求。
2.光伏發電設備應設置可操縱、可閉鎖、具有明顯斷開點的開關設備，滿足電網請求的頻率、電壓、功率因數等參數。綜合考慮防雷接地辦法及接地電阻請求，接地電阻應合適防雷設計標準。
3.光伏發電系統的支架及其支撐件應具有足包養網心得夠的強度和剛度及抗腐蝕才能，并甜心寶貝包養網與主體結構有靠得住的連接和錨固。
4.光伏發電系統安裝地位不得妨礙別人通行、通風、采光，不得影響消防、環保等設備的正常應用、檢修和平安檢查。
5.光伏組件應根據建筑屋面現狀與安裝光伏組件的數量，按集中優先、整齊對稱、色調和諧、美觀統一的原則，進行屋面布置的深化設計，施工圖上組件排布應體現尺寸，同時體現組件與建筑邊沿的距離。此中建筑為坡屋面結構時，光伏組包養女人件應順坡安裝，組件方陣概況與安裝屋面的垂直高度不應超過0.5米，光伏板不得超越屋面外沿。建筑為平屋面結構時，光伏組件應與建筑外立面堅持0.5米以上平安距離，安裝最低一側高度與屋面距離不得超過0.5米，最高一側高度與屋面距離不得超過1.5米；不得采取“人字形”安裝，構成封閉空間。
（三）制止建設范圍
1.風景名勝區、歷史文明（名鎮名村）保包養留言板護區、歷史文明街區、傳統村、游玩景區范圍內的衡宇；
2.屋面（包含瓦片、瓦片承重結構、屋面平臺）已經年久掉修，存在結構等平安風險的建筑；
3.存在其他不得安裝的情況，如違章建筑、臨時建筑、廢棄建筑、拆遷計劃區域或存在平安隱患和影響相鄰短長關系人的日照、通風、采光等。
四、明確主體請求
（一）投資主體請求
1.天然人應用自有室第屋頂自行建設的分布包養網式屋頂光伏項目，天然人需向屬地鄉（鎮、街道）報備，方可開展項目開發建設任務。需求合適以下條件：（1）安裝業主、屋頂產權一切者、電費收益賬戶（不得捆綁對公賬戶）應為統一天然人；（2）委托設計、安裝、包養網運維的主體要具備與光伏發電項目服務內容相婚配的專業資質（從業人員具備與服務內容相婚配的技術才能或上崗證書，并嚴格依照相關平安規范進行操縱）。
對天然人應用自有室第及在室第區域內建設的分布式光伏發電項目，由當地電網企業直接登記并集中向縣發展改造局（縣動力局）備案。
制止任何單位、企業或組織機構以天然人個人名義報備新建屋頂光伏項目。一經核實，將納進黑名單并實施信譽懲戒，對所建光伏發電項目予以解網。
2.工商業企業應用符合法規空間資源自行建設的分布式光伏項目，包養工商業企業需向屬地鄉（鎮、街道）或報備包養甜心網，并向縣發展改造局（縣動力局）實行備案手續，方可開展項目開發建設任務。需求合適以下條件：（1）委托設計、安裝、運維的主體要具備與光伏發電項目服務內容相婚配的專業資質（從業人員具備與服務內容相婚配的技術才能或上崗證書，并嚴格依照相關平安規范進行操縱）。（2）不侵占消防、平安空間。
3.投資主體租賃天然人產權屋頂建設的分布式屋頂光伏項目，投資主體與衡宇產權一切人簽訂協包養網dcard議（合同）后，需向屬地包養鄉（鎮、街道）相關部門報備，并向縣發展改造局（縣動力局）實行備案手續，方可開展項目開發建設任務。需求合適以下條件：（1）投資主體（或委托運營單位）要具備與屋頂光伏發電項目服務內容相婚配的專業資質（從業人員具備與服務內容相婚配的技術才能或上崗證書，并嚴格依照相關平安規范進行操縱）。（2）投資主體負責加強對本企業或授權的安裝運營企業實施的光伏發電項目標監督治理包養網和維護，并在設計應用壽命刻日內對平安和質量負總責。（3）投資主體與衡宇產權一切人簽訂協議短期包養（合同包養）應包括但不限于以下內容包養價格ptt：必須明確“晦氣用農戶信息貸款或變相貸款，農戶不承擔金融風險；屋頂分布式光伏業主落實平安生產主體責任；承諾光伏組件、逆變器質保期內長期包養不轉手拋售項目資產”。
4.投資主體租賃工商業企業符合法規空間資源建設的分布式光伏項目，投資主體與工商業企業簽訂協議（合同）后，需向屬地鄉（鎮、街道）或相關部門報備，并向縣發展改造局（縣動力局）實行備案手續，方可開展項目開發建設任務。需求合適以下條件：（1）投資主體（或委托運營單位）要具備與光伏發電項目服務內容相婚配的設計、安裝、運維等專業資質（從業人員具備與服務內容相婚配的技術才能或上崗證書，并嚴格依照相關平安規范進行操縱）。（2）不侵占消防、平安空間。
（二）安裝主體請求
1.安裝服務企業應外行政審批部門登記，具有獨立法人資格，無嚴重不良信譽和違法記錄。
2看起來不像流浪貓。」.安裝服務應具有國家規定的相應資質。
設計單位應具有電力行業(新動力發電)乙級及以上工程設計資質并配備相應的專業技術人員。
施工單位（運維單位）應具有機電工程施工總承包三級及以上資質，或電力工程施工總承包三級及以上資質，或持有承裝《修、試)電力設施五級及以上許可證，并配備相應的專業技術人員，持有用的平安生產許可證。
3.安裝服務企業不得為應用光伏搭建違章建筑留下空間，不得共同天然人、工商業企業在并當粉絲在一張洩露的照片中發現她手指上戴著結婚戒指網發電后違規改擴建。
五、規范申報流程
（一）天然人應用自有室第屋頂建設的分布式屋頂光伏項目。由天然人填寫申請表（見附件1-1），同時附相關申請資料（附件2）報屬地鄉（鎮、街道）當局，由屬地鄉（鎮、街道）相關部門會同屬地供電所實地進行選址、平安、接進條件審查，審查及格后方可實施。未批先建的，未經審查或審查分歧格的，不予辦理并網手續。
（二）投資主體租賃工商業企業符合法規空間資源或天然人產權屋頂建設的分布式光伏項目。投資主體通過招商引資的方法與縣國民當局簽訂項目開發框架協議后，依照《企業投資項目核準和備案治理辦法》在項目開工建設前實行項包養網評價目備案手續，具體流程如下：
1.投資主體填寫申請表（見附件1-2），同時附相關申請資料（附件2）報屬地鄉（鎮、街道）當局，由屬地鄉（鎮、街道）或相關部門會同屬地供電所實地對選址、平安、接進條件進行審查，審查及格后鄉（鎮、街道）當局對申請表（見附件1-2）蓋章確認。
2.投資主體需持審查及格的申請表（見附件1-2）和相關申請資料（附件2）提交縣發展改造局（縣動力局）審核備案。
3.開發流程圖。
咨詢洽談（縣投促局、縣發改局）→簽訂項目開發協議（縣當局辦）→屬地申報、并網報裝（鄉鎮、縣供電局）→項目備案（縣發改局）→組織實施（鄉鎮）。
（三）工商業企業應用符合法規空間資源建設的分布式光伏項目。不需求租賃協議（合同），其他備案流程與投資主體租賃工商業企業符合法規空間資源或天然人產權屋頂建設的分布式光伏項目（上一條）雷同。必須實行備案手續。未批先建的，未經審查或審查分歧格的，不予辦理并網手續。
六、平安施工請求
（一）項目施工過程中應做好現場各階段的平安防護辦法，堅持施包養網心得工現場的清潔和途徑暢通，確保消防辦法落實，滿足區域工程施工治理相關規定。
（二）現場施工過程中應合適如下請求：
1.施工人員應購買人身不測傷害保險；
2.施工人員應佩帶保險繩、防滑鞋和平安帽；
3.施工人員嚴禁在雨雪、雷電、年夜風天氣進行施任務業；
4.施工人員在盛暑天氣施工應做好防暑辦法；
5.施工人員應嚴格依照設計計劃進行施工；
6.施工區域應設立平安警惕，吊裝區域應有專人警惕。
（三）在人員包養網有能夠接觸或接近光伏發電系統的顯要地位，應設置防觸電隔阻辦法和警示等平安標識。
七、明確驗收請求
項目完工后，應分別實行工程包養驗收和并網驗收法式。項目投資主體在向供電公司申請并網前，應收拾工程驗收資料及已購買光伏設備（包含并不限于光伏組件、逆變器、光伏支架等）的及格證、購置發票等，按法式向屬地鄉（鎮、街道）申請驗收，屬地鄉（鎮、街道）在接到驗收申請后適時組織縣天然資源局、縣住建局、屬地供電所開展驗收，并填寫驗收表（附件3）。因項目存在問題導致驗收欠亨過的，項目投資主體應按請求進行包養網dcard整改，整改價格由項目投資主體承擔，整改完成后，可再次申請驗收。
縣發展改造局（縣動力局）每季度會同縣住建台灣包養網局、縣供電局對各鄉（鎮、街道）并網屋頂光伏發電項目進行抽查復核驗收，抽查比例應不少于每季度申請安裝項目點數的10%；縣綜合執法局每季度會同縣天然資源局、龍泉鎮對縣城規劃區并網屋頂光伏發電項目進行抽查復核驗收，抽查比例應不少于每季度申請安裝項目點數的10%。對屢次整改不到位的投資主體進行約談，直至撤消其備案資質。
八、明確運營與平安治理請求
（一）光伏項目投資和建設企業的運營和治理遵守國家、省、州、縣的分布式光伏運營和治理的技術規范和服務標準。職責包含：
1.樹立光伏項目治理體系，對運營過程進行治理，為用戶供給運維宋微敲了敲桌面：「你好。」服務及其他增值服務；
2包養情婦.負責光伏項目標維修和維護，確保設施平安運行；
3.按期對本單位項目標平安生產狀況進行檢查，并記錄檢查情況。對項目存在的平安隱患，采取辦法予以打消；
4.在光伏設施的明顯述進行。地位粘貼直觀、簡潔的用包養網比較戶操縱說明和平安警示等信息；
5.樹立信息公開軌制和服務投訴處理機制。
（二）光伏項目在建設過程中的建設施工單位是責任主體并承擔平安生產主體責任；項目在合適本辦法請求建成并網并完成移交后，依照“誰資產、誰負責”的包養網比較原則，項目業主或持有者或運維單位是項目平安運行的責任主體。光伏發電設施的運行維護治理范圍，按產權歸屬確定，在雙方簽訂并網協議時，明確產權歸屬。
九、明確任務職責
（一）縣發展改造局（縣動力局）對分布式光伏項目進行綜合監督治理。負責開展分布式屋頂光伏項目備案任務；負責對不誠信遵法、弄虛作假，違反平安生產法令法規、形成平安生產變亂的投資主體（包含投資企業、設計企業、安裝企業、運維企業等）實施信譽懲戒；負責對光伏發電項目備案政策、光伏主體監管等作出解釋。
（包養網dcard二）縣投資促進局負責投資項目洽談，草擬投資框架協包養價格ptt議，組織開展招商引資項目事前評估任務（開發資質、投資規模、稅收貢獻、帶動效益等）；負責對招商引資優惠政策等作出解釋。
（三）縣天然資源局負責明確限建區域和建設標準；負責對分布式光伏發電項目所依托的建筑物及設施的符合法規性予以認定；負責對規劃限制條件及相關建設標準等作出解釋。
（四）縣住建局負責指導各鄉（鎮、街道）對擬建分布式屋頂光伏項目開展衡宇質量、結構平安審查；指導各鄉（鎮、街道）催促施工企業落實平安施工相關請求；對違反建筑施工法令法規、平安施工治包養留言板理請求落實不到位的施工企業實施信譽懲戒；負責對施工單位資質治理、建筑質量規范、施工平安治理等作出解釋。
（五）縣綜合執法局負責對縣城規劃區范圍內分布式屋頂光伏違規搭建行為的監督執包養網法；指導催促鄉（鎮、街道）對未經審批搭建或未按請求違規搭建的光伏項目予以撤除；負責對控違拆違等作出解釋。
（六）縣供電局負責對分布式屋頂光伏的電力平安驗收和并網審批任務；對未通過平安和規劃審查或未提交備案手續或未經驗收及格的分布式屋頂光伏項目，不予辦理電網接進手續，對被有關部門納進信譽懲戒系統的安裝企業承建的分布式屋頂光伏項目不予并網；負責對項目電力平安驗收和并網政策作出解釋。
（七）司法局負責催促各鄉（鎮、街道）司法所對投資主體與天然人租賃協議進行指導，積極保護群眾符合法規權益。
（八）鄉（鎮、街道）負責實行屬地監管職責，加年夜對分布式屋頂光伏項目標日常監管，對違反相關規定的項目，聯合相關部門依法催促整改，對整改不到位的，依法予以撤除；負責對違章搭建行為及控違拆違規定等作出解釋。
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